Signe des temps ou pas, V-dem Institute de la Suède explique d’emblée que le jour où son rapport sur la démocratie était finalisé, le 24 février 2022, est aussi le jour où le président Vladimir Poutine a ordonné une invasion à grande échelle de l’Ukraine, un pays indépendant dirigé par un gouvernement élu. La guerre qui a commencé en Europe est le fait du même chef qui a déclenché la troisième vague d’autocratisation lorsqu’il a commencé à faire dérailler la démocratie en Russie il y a 20 ans, explique V-Dem Institute. Cette invasion semble être une confirmation définitive des dangers auxquels le monde est confronté en raison de l’autocratisation galopante. Pendant des années, les universitaires ont prévenu que la vague mondiale d’autocratisation conduirait à davantage de guerres, tant interétatiques que civiles. Le rapport V-Dem sur la démocratie 2022 souligne également ce changement dans la nature de l’autocratisation. Divers éléments de preuve indiquent que les dirigeants deviennent plus audacieux et prennent des mesures plus drastiques, conduisant à une autocratisation supplémentaire. Dans ce contexte ce rapport 2022 tombe à pic et mérite qu l’on y fasse un tour d’horizon puis plus que jamais la démocratie est en chute libre alors que l’autocratisation progresse vite autant que sa nature est en train de changer.
Avec cinq coups d’État militaires et un auto-coup d’État, 2021 a été marquée par une augmentation des coups d’État sans précédent au cours des deux dernières décennies. Ces coups d’État ont contribué à faire augmenter le nombre d’autocraties fermées. Ils semblent également signaler un changement vers des acteurs plus enhardis, compte tenu de la baisse précédente des coups d’État au 21e siècle.
Selon le rapport V-Dem 2022, la polarisation et la désinformation gouvernementale augmentent également. Ces tendances sont interconnectées. Les publics polarisés sont plus susceptibles de diaboliser les opposants politiques et de se méfier des informations provenant de diverses sources, et la mobilisation change en conséquence. L’augmentation de la désinformation et de la polarisation signale davantage ce qui pourrait s’avérer être une nature changeante de l’autocratisation dans le monde d’aujourd’hui.
Un autre signe de dirigeants politiques déterminés à rester au pouvoir est le nombre croissant de pays où les aspects critiques et formels de la démocratie s’érodent. L’autonomie d’institutions telles que les organismes de gestion des élections (OGE) est désormais attaquée et sapée dans de nombreux pays autocrates aux côtés du pouvoir judiciaire et du pouvoir législatif. Bref, la vague mondiale d’autocratisation s’approfondit, engloutit de plus en plus de pays et semble changer de nature.
La démocratie dans le monde en 2021
L’Europe occidentale, l’Amérique du Nord et certaines parties de l’Amérique latine, de l’Océanie et de l’Asie de l’Est restent parmi les régions les plus démocratiques du monde. Les régions les moins démocratiques du monde comprennent la région du Moyen-Orient et de l’Afrique du Nord (MENA), l’Asie centrale et certaines parties de l’Afrique subsaharienne. Des pays comme l’Afghanistan, la Biélorussie, la Chine, la Russie, l’Arabie saoudite, le Soudan et le Venezuela sont parmi les plus autocratiques au monde.
Retour aux niveaux de 1989
Le niveau de démocratie dont jouit le citoyen du monde moyen en 2021 est tombé aux niveaux enregistrés pour la dernière fois en 1989. Les 30 dernières années de progrès démocratiques après la fin de la guerre froide ont été éradiquées. Cette baisse est particulièrement évidente en Asie-Pacifique, en Europe de l’Est et en Asie centrale, ainsi qu’en Amérique latine et dans les Caraïbes.
Le niveau de démocratie dont jouit le citoyen du monde moyen en 2021 est tombé à un point bas non enregistré depuis 1989. De ce point de vue, les dix dernières années ont fait reculer le monde de 32 ans. L’expansion considérable des droits et libertés dans le monde au cours de cette période a été éradiquée. Cette montée de la démocratie dans le monde, montrant la « troisième vague de démocratisation » avait pourtant commencé en 1974 et a culminé après la fin de la guerre froide.
Une forte baisse mondiale de la démocratie libérale a commencé vers 2011. Selon les mesures pondérées en fonction de la population la baisse est particulièrement évidente en Asie-Pacifique, en Europe orientale et en Asie centrale, ainsi qu’en Amérique latine et dans les Caraïbes, même si cette dernière reste l’une des régions les plus démocratiques.
En Asie-Pacifique, le degré de démocratie libérale dont jouissent les citoyens est tombé à des niveaux jamais vus en 1986, il y a environ 35 ans. La démocratie moyenne en Europe de l’Est et en Asie centrale a progressivement régressé jusqu’au niveau atteint en 1991 à la fin de la guerre froide. De même, la démocratie en Amérique latine et dans les Caraïbes est maintenant tombée à un niveau moyen observé pour la dernière fois dans la région vers 1990.
Les démocraties à la baisse et les dictatures à la hausse
Les démocraties libérales ont culminé en 2012 avec 42 pays. Il n’y en a que 34 en 2021. Il n’y a pas eu si peu de démocraties libérales dans le monde depuis 1995, il y a plus de 25 ans. Seuls 13 % de la population mondiale vivent dans ce type de régime le moins peuplé.
Les dictatures sont en hausse – passant de 25 à 30 autocraties fermées entre 2020 et 2021.Cette évolution ajoute à l’image d’un changement dans la nature de l’autocratisation.Les autocraties électorales sont le type de régime le plus courant et abritent la plus grande part de la population mondiale : 44 % ou 3,4 milliards de personnes.
Selon la classification des régimes du monde, il y avait 89 démocraties et 90 autocraties dans le monde en 2021.
Cependant, les pays autocratiques sont beaucoup plus peuplés. En 2021, 70 % de la population mondiale – 5,4 milliards de personnes – vivent dans des autocraties fermées ou électorales. Seuls 13 % de la population mondiale résident dans des démocraties libérales et 16 % dans des démocraties électorales.
En Afrique subsaharienne, il n’y a que deux démocraties libérales : le Botswana et les Seychelles. De même, il n’y a que deux démocraties libérales en Europe de l’Est et en Asie centrale : l’Estonie et la Lettonie.
16% de la population mondiale dans les démocraties…
Les démocraties électorales s’étaient considérablement multipliées depuis la fin des années 1980. Il reste le deuxième type de régime courant, comptant 55 pays en 2021. Cependant, la part de la population mondiale vivant dans des démocraties électorales a nettement diminué ces dernières années. À peine 16 % de la population mondiale vivent dans ces 55 pays en 2021.
Deux pays – l’Arménie et la Bolivie – ont effectué des transitions démocratiques de l’autocratie électorale à la démocratie électorale en 2021. Mais quatre pays ont également été rétrogradés au cours de l’année dernière de la démocratie libérale à la démocratie électorale : l’Autriche, le Ghana, le Portugal et Trinité-et-Tobago. Pour l’Autriche, une baisse significative de l’indicateur de lois transparentes et d’application prévisible est un changement décisif qui a contribué à le faire tomber en dessous des critères de la démocratie libérale.
Les autocraties électorales abritent la plus grande part de la population mondiale après le passage de l’Inde à la démocratie électorale en 2020. En 2021, 44 % de la population mondiale – 3,4 milliards de personnes – vivent dans des autocraties électorales. De très grandes proportions de la population mondiale vivent dans des autocraties électorales en Europe de l’Est et en Asie centrale, en Afrique, au Moyen-Orient et en Afrique du Nord En 2021, des pays comme El Salvador, le Nigeria et la Tunisie se sont transformés en autocraties électorales et il y a maintenant 60 autocraties électorales, ce qui en fait le type de régime le plus courant.
26 % dans des autocraties fermées
Notamment, les autocraties fermées sont en hausse. Il s’agit d’un nouveau développement dans la « troisième vague d’autocratisassions » qui est plus prononcée en 2021 que les années précédentes. Le nombre de dictatures diminue depuis les années 1970. D’un record de 20 autocraties fermées en 2012, il y en avait 30 en 2021. Au cours de la dernière année seulement, cinq pays sont revenus à l’autocratie fermée.
Cela reflète un nombre croissant de coups d’État, notamment au Tchad, en Guinée, au Mali, au Myanmar et à la prise de contrôle des talibans en Afghanistan. Tous ces pays ont terminé l’année en autocraties fermées. Ce qui semble émerger est une classe d’autocrates enhardis qui rendent le monde plus autocratique.
Aujourd’hui, 26 % de la population mondiale – 2 milliards de personnes – vivent dans des autocraties fermées. L’Asie-Pacifique est la région où la plus grande part de sa population vit dans des autocraties fermées, en grande partie à cause de la Chine. La région MENA a la deuxième plus grande part de sa population dans les dictatures.
La pandémie de Covid-19 a fait reculer la démocratie
Le projet Pandemic Backsliding a collecté des données détaillées et factuelles sur les violations des normes internationales en réponse à la pandémie de mars 2020 à juin 2021.
Dans quelle mesure ces tendances sont-elles un effet de la pandémie de Covid-19 ?
Dans la lignée de l’analyse plus détaillée du rapport sur la démocratie de l’année dernière, il a été évalué que la pandémie a eu des effets directs limités sur la tendance mondiale à la baisse de la démocratie.
Alors que les dirigeants de certains pays profitent de la pandémie pour consolider davantage leur pouvoir, l’autocratisation était généralement déjà en cours. Cependant, il y a eu des violations importantes des normes internationales concernant ce que les gouvernements sont autorisés à faire en réponse à une pandémie. La note politique finale du projet Pandemic Backsliding montre que 57 pays ont enregistré des violations modérées et 44 pays des violations majeures des normes internationales. La plupart de ces violations se sont produites dans des pays autocratiques.